津首笔排放交易买卖双方难寻 网上交易是虚是实

    【来源：中国环境报】

　　自2008年9月25日正式揭牌以来，时隔3个月，天津排放权交易所的第一笔交易终于姗姗来迟。通过市场机制来推动减排，本来是值得大力宣扬的，但在这笔交易中，记者试图通过多种方式联系交易双方，均未能成功。截至发稿时，记者依然没能弄清楚这双方的庐山真面目，交易是虚是实显得扑朔迷离。

　　2008年12月23日上午10时15分，全国第一笔基于互联网进行的主要污染物排放指标电子竞价交易完成，天津弘鹏有限公司以3100元/吨的价格购得50吨二氧化硫排放指标。这标志着我国主要污染物排放权交易综合试点在天津正式启动。有媒体这样形容:15分钟内，二氧化硫变成了黄金。

　　买卖双方是怎样的企业呢？记者在联系天津排放权交易所副总经理穆玲玲时，她告诉记者，因为所签署协议的要求，她不能透露这50吨二氧化硫排放指标卖方的具体信息，只能说明是天津本地的一家企业。在记者要求采访买方天津弘鹏有限公司时，她也婉拒了记者的要求，原因是买方也不希望过多地进行宣传报道。

　　对此，穆玲玲说:“目前，我国关于排放权交易的法规政策还不是很完善和明确，这些来购买的企业都是因为其先进的环境意识。我们在与企业进行接触的过程中，很多企业都不愿意过多披露自己购买了排污指标，认为这样会让人觉得自己是一个排污大户。”

　　在我国，新建、改建和扩建项目必须获得排污指标才能上马，但有些项目缺乏获得排污指标的途径和机制。天津排放权交易所引进国际先进的基于互联网的环境金融产品电子竞价交易系统，广泛接触减排单位、排放源企业和投资机构，了解市场供求情况。穆玲玲告诉记者，在这个过程中，得到了环保部门的大力支持。

　　2008年12月15日，天津排放权交易所发出电子竞价公告，交易标的为经环保行政主管部门核定可转让的50吨二氧化硫排放指标，适用范围为天津市行政区划，期限到“十一五”末，续期条件服从环保行政主管部门的规定。同时，公告上标明的保留价格为2000元人民币/吨。穆玲玲告诉记者，参加电子竞价的买方需是在天津市注册的法人单位或机构。报名时，企业需要提供加盖公章的有效注册登记文件复印件、填妥并加盖公章的《单位信息登记表》原件、加盖公章的授权书原件和交易代表身份证明复印件。

　　在竞价公告发出后，2008年12月16日至18日17时，共有天津弘鹏有限公司、大正元(天津)基金管理有限公司、天津市安盛科技投资有限公司、天津市天士力集团有限公司、天津滨海创投投资管理有限公司等7家公司报名参与了电子竞价。

　　2008年12月23日，首笔交易以3100元/吨的价格成交。天津弘鹏有限公司以15.5万元的价格购得全部50吨二氧化硫排放指标。记者通过114查号台，查找买家天津弘鹏有限公司的联系方式，但得到的答案是没有登记。随后，记者登陆天津市工商局的网站，在“企业基本信息查询”一栏中输入“弘鹏”，得到的结果是“天津弘鹏物流有限公司”。随后，记者电话联系了天津市工商局的工作人员，询问这家公司的经营范围。工作人员查询后，给记者的答案是:装卸、搬运、国内货运代理及多市联运、家政服务等。而按照常规判断，这类企业是没有二氧化硫排放指标需求的。记者拨通了天津市工商局提供的这家公司的联系电话，但被告知这个号码不存在。

　　据介绍，2008年9月，财政部、环境保护部下发《关于同意天津市开展排放权交易综合试点的复函》(以下简称《复函》)，天津成为经两部批准开展排放权交易综合试点的城市。按照《复函》要求，天津市要建立健全主要污染物排放权一级和二级市场，逐步实现主要污染物排放权有偿使用和交易，促进环境资源的优化配置。

　　天津排放权交易所的相关负责人表示，首笔交易的经验，将为完善天津市排放权综合试点实施方案和出台相关法规政策提供第一手资料。今后，天津排放权交易所将陆续进行二氧化硫、化学需氧量等排放指标电子竞价。（刘秀凤）

　　短评：大隐隐于市？

　　班健

　　一旦有交易，人们自然关心买卖双方到底是谁，这本是很寻常的问题，但经过各种渠道了解发现，这个基本的诉求反而很难得到满足。目前得知，买方是一家物流公司，它的业务好像跟排放二氧化硫无多大关联，为啥要买？卖方更是神秘，从交易所就封锁了关于它的所有消息。全国第一笔基于互联网进行的主要污染物排放指标电子竞价交易，就是以买卖双方均不甚明晰的方式出现在公众视野中。

　　新闻的基本要素在此缺失。这倒是值得探究的话题，排污权交易是件好事，为何买卖双方皆隐于背后不愿诉说缘由？

　　但这恰好是公众最想知道的问题，在排污权交易刚刚启动之初，我们对每一笔交易都很关心，交易是怎么进行的？以高于成本还是低于成本的价格成交？买卖双方各自的动机和意图何在？如此多的问题，在此次交易中却皆犹抱琵琶半遮面，卖家出于什么想法卖指标？指标来自减排的量还是其他途径？需要经过哪一级环保部门审核？有备案吗？据说竞购者中有几家是投资公司，投资公司直接买排放指标，是为了囤积还是投资？买者的意图更多是把排污权作为一种有远见的投资？还是押一注的投机？

　　这次交易到底是虚是实，买卖双方皆隐藏于背后，更引起我们的关注，我们希望一些基本事实能浮出水面。