“黄冈毁林事件”真相调查

　　可观的经济效益

　　黄冈市政府将50 万吨林浆纸项目视为发展经济的契机。他们认为，50 万吨林浆纸一体化项目可以给当地农民带来巨大的收益。市政府中不少官员表示，项目实施后将带来交通基础设施的改善，对商业服务业的需求，对林业技术人才的吞吐等等。

　　黄冈市林业局称，为了顺利实现林地流转，当地政府开展了广泛宣传动员，向农民反复解释。和以往由政府一手包办不同，这次完全是公司化操作。

　　所有在黄冈从事林业经营、开发的单位和个人，要想取得林地的使用权和林木的所有权，均须按照“依法、自愿、有偿、规范”的原则进行流转。

　　经营者承包或买断的林地，使用权和林木所有权是否流转，由经营者自主决定，任何组织和个人不得强迫或者阻碍流转。凡自愿流转的，要签订流转合同，及时办理林权变更手续。

　　集体统一经营的林地、林木的流转，必须进行森林资源资产评估，并经过三分之二以上的农户签字认可后方可进行。

　　记者从当地了解到，无论是曼图黄冈林业有限公司还是晨鸣集团，林地流转的价格都是每亩地每年12.8 元，而林木价格为每吨120 元。

　　该价格为黄冈市政府制定的指导价格。

　　有一种看法认为，每亩地按12.8 元每年来收取土地承包金，还不到一斤肉的价格，无异于白送。

　　但黄冈市林业局总工程师童仕彬告诉记者，林地租金是严格按照市场交易规则形成的，是根据土地的产出能力和开发难易程度来决定的。经过调查后，政府才给出的这个指导价格，这个价格高于之前其他公司在黄冈的购地价格。

　　也有林业局内部人士表示，120 元每吨的林木价格略微偏低，在200 元每吨更为合理。但童仕彬称，这个价格与林场卖出的价格不能对等，因为林场砍伐树木、装车都是自己工人完成的，而农民林地上的树木则由他人完成。他认为，120 元每吨的林木价格也是比较合理的，基本上保护了农民的利益。

　　童仕彬称，流转的林地，农民每亩约有700 元林地（包括租金和林木）收入，另外还有2300 元左右的务工收入，远远高于现在私人承包的一次性买断价格。在已经基本完成林地流转的狮子村，村民已经拿到了部分补偿款。

　　他表示，黄冈市拥有山场面积大约在1120 亩，还有100 万亩江河洲滩杨树林，有着丰富的林业资源。但由于没有产业化龙头企业带动，老百姓仍感觉林业是大资源、小产业，经济效益不大。

　　红安县林业局局长刘振国也证实了这种说法，他表示，红安县现有林地绝大部分都是上世纪70年代飞机播种的人工林，树种比较单一，经济价值不大。但从国家林权体制改革方向看，目前林业政策正发生变化，靠山吃山，调整结构，用产业发展的需求倒过来促进林业可持续性发展。

　　黄冈市政府也将50 万吨林浆纸项目视为发展经济的契机。他们认为，50 万吨林浆纸一体化项目可以给当地农民带来巨大的收益。市政府中不少官员表示，项目实施后将带来交通基础设施的改善，对商业服务业的需求，对林业技术人才的吞吐等等。

　　“这条产业链很长，连绵不断，这对黄冈这个不发达的城市来说，带动的经济效益是非常可观的，总得辩证地看待这个事情，不知道网友恶意炒作此事目的是什么。”一名官员抱怨。